Zaragoza ultima un texto refundido de su PGOU que integrará en un único documento toda la normativa
El trabajo, explican desde el Ayuntamiento, mejorará la consulta de la norma vigente a
todos los ciudadanos y les aportará seguridad jurídica.
El Ayuntamiento de Zaragoza tiene ya listo el texto refundido de su Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), un único documento que integrará toda la normativa aprobada durante los 23 años de vigencia de la carta magna municipal del urbanismo. Para el Consistorio, se trata de "un acto de transparencia que aportará accesibilidad y seguridad jurídica a los ciudadanos, facilitando y simplificando la consulta".
El propio Gobierno de Aragón, entonces liderado por el socialista Javier Lambán, llegó a reclamarlo en sus alegaciones a la 'Operación Romareda', provocando una guerra de informes con el equipo de Jorge Azcón. El Ejecutivo autonómico negaba al Consistorio la capacidad de aprobar nuevos cambios de planeamiento en la ciudad tras haber enviado varios requerimientos al respecto, una postura que fue rechazada desde la plaza del Pilar.
El documento unitario, apuntan desde Urbanismo, ha sido presentado este viernes a los grupos municipales del Ayuntamiento y deberá aprobarse de forma inicial en Comisión y después en sesión plenaria, para después ser remitido al Consejo Provincial de Urbanismo del Gobierno de Aragón, que lo revisará, aprobará y publicará de forma definitiva.
El texto, subrayan, no conlleva ninguna innovación normativa, dado que no se trata de una revisión o un nuevo PGOU, sino una regularización, armonización y aclaración que integrará todo en un único documento. En este sentido, recuerdan que el Ayuntamiento, que tiene su PGOU en vigor desde 2001, solo había hecho dos textos refundidos: uno en 2002, un año después de su aprobación, dentro de los plazos de corrección previstos; y otro en 2007, aprobado en marzo de 2008.
Los propios técnicos municipales recuerdan que el actual PGOU cuenta todavía con un 70% de su capacidad sin desarrollar, y ponen como ejemplo otras grandes ciudades: en Madrid, el PGOU es de marzo de 1985. En este caso se hizo un texto refundido en 1997 y otro refundido, solo de normas, en 2023. Mientras, en Barcelona el PGOU se aprobó en 1976 y no ha habido refundidos.
Esta actualización de 2024 del Ayuntamiento de Zaragoza, completan desde Urbanismo, ha supuesto el trabajo durante meses de numerosos técnicos de los departamentos de Planificación y Diseño Urbano y de Ordenación y Gestión Urbanística, y una coordinación entre servicios de la Consejería de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda. La mayor ventaja será el acceso directo a un documento único tanto para los técnicos como para los ciudadanos, pero además se ha aprovechado para unificar criterios e incorporar el uso de las nuevas tecnologías a la hora de la consulta, ya que en estas dos décadas se ha avanzado en materia de digitalización.
De esta manera, habrá para su consulta un texto único con todos sus anejos y planos actualizados, con los artículos renumerados, y recogiendo e integrando las 157 modificaciones aisladas que se habían hecho desde 2008 y que ahora tenían que consultarse por separado. Asimismo, el Texto Refundido 2024 del PGOU incorporará una memoria expositiva actualizada del estado de la ciudad, donde se incluyan las nuevas realidades surgidas, el crecimiento de la capital, los cambios de población, las nuevas infraestructuras ejecutadas, los planes supramunicipales o PIGA del Gobierno de Aragón que afectan al municipio, etc.
La mayor novedad, no obstante, estará en la consulta relativa a la planimetría, dado que se ha hecho un gran esfuerzo con los delineantes de los servicios de Planificación y de Ordenación Geográfica (cartografía, topografía…) para trabajar en conjunto, ordenar los mapas, las mediciones y los datos relacionados en cada espacio, dilucidando aspectos que no eran coincidentes o sobre los que podía caber duda según la fuente que se consultara. Todo ello estará disponible y abierto en un único visor mediante la web municipal, una vez se apruebe de forma definitiva el texto, lo que supondrá un ejercicio de transparencia y accesibilidad que aportará además seguridad jurídica.
Este visor permitirá consultar en un único mapa el callejero y el portalero, la cartografía municipal (manzanas, parcelas, edificaciones y zonas no urbanas), la red topográfica municipal, las divisiones administrativas (límite del término, áreas de referencia, juntas municipales y vecinales) y el catálogo de protección (edificios catalogados y Patrimonio Cultural de Aragón), así como los planos del PGOU (de ordenación, de clasificación y de estructura urbana).
