La igualdad en el Ayuntamiento de Zaragoza: ellas son el 30% y son mayoría en los salarios más bajos
El peso relativo de la Policía y los Bomberos rebaja la presencia de las trabajadores que, en el resto de áreas, está más equilibrada.
El peso que tiene la Policía Local, Bomberos y el área de Infraestructuras en la plantilla municipal hace que el porcentaje de hombres supere de forma amplia al de mujeres, y desde hace varios años. Los diagnósticos sobre la plantilla que prepara el Ayuntamiento de Zaragoza cada vez que inicia la confección de un nuevo plan de igualdad permiten comprobar cómo el cambio hacia la igualdad avanza, pero de un ritmo más lento de lo esperado. En 2008, trabajaban para el Consistorio 5.500 personas, de las que un 31,79% eran mujeres. La cifra aumenta, tímidamente, a 30 de junio de 2019, cuando de 5.019 empleados, ellas eran el 36,7%.
Una década después se mantienen, también, las mismas tendencias en lo que se refiere a salarios. Los hombres concentran los sueldos más elevados y las mujeres, los más bajos. En el diagnóstico para el actual plan de igualdad, el 68% de quienes cobraban más de 80.000 euros eran trabajadores, frente al 31,71% de ellas. Era en el mandato anterior, con el equipo de Gobierno PP-CS que dirigía Jorge Azcón. La única franja en la que el porcentaje se equipara es la incluye salarios entre 60.000 y 69.999 euros, con un 50%. La más baja, en la que figuran quienes cobran por debajo de los 19.999 euros anuales, ellas son mayoría, con un 54,55%.
Aunque con una ligera mejoría, la situación es muy similar a la que se registraba en 2008. Entonces, según el diagnóstico que se preparó, entre quienes cobraban menos de 21.511 euros seis de cada diez eran trabajadoras. También ellas eran más entre quienes cobraban hasta 25.638 euros. A partir de esa cifra, la balanza se decantaba en todas las franjas hacia los hombres y en la cuantía más alta, por encima de los 44.848 euros, solo un 35,8% eran trabajadoras.
En la Corporación actual, la que tiene a Natalia Chueca como alcaldesa, hay un gobierno paritario en el que se sientan a la mesa del Gobierno de Zaragoza las consejeras Blanca Solans (Hacienda), Tatiana Gaudes (Medio Ambiente y Movilidad), Sara Fernández (Cultura) y la propia Orós. Incluso en la Corporación, con 16 hombres y 15 mujeres, hay igualdad, con diferencias por partidos. En el grupo municipal del PP hay ocho mujeres y 7 hombres; en el PSOE, cinco y cinco y en ZEC, una y uno. En Vox hay una edil y tres concejales. En los puestos de responsabilidad hay, también, varias coordinadoras de áreas.
En la anterior (2019-2023), con seis partidos políticos con representación en el Ayuntamiento de Zaragoza, había más mujeres que hombres (17 frente a 14) y el 77% tenía edades comprendidas entre los 40 y los 59 años. El Gobierno de Zaragoza estaba constituido por nueve miembros, ellas eran más, con un alcalde al frente. El mayor desequilibrio se daba en el personal directivo: el 67% eran hombres y el 33%, mujeres.
El diagnóstico de personal para el II Plan de Igualdad recoge que el 78% de la plantilla tiene entre 40 y 59 años. La edad media en las mujeres era de 50 años y la de los hombres, de 48.8. Policías y Bomberos superaban los 1.550 empleados y las mujeres representaban el 12,8% y el 1,37%, en cada uno de los casos. La situación, con los datos de 2024, se mantiene. De una plantilla con 5.676 funcionarios, 1.934 trabajan para estos dos colectivos, que se mantienen como los más masculinizados.
Las áreas con mayor porcentaje de mujeres son Economía y Hacienda, Alcaldía y Recursos Humanos. Acción Social concentra un 29,3% del empleo femenino y Economía y Hacienda, el 14,7%. El mayor número de mujeres desempeñan, de forma mayoritaria, trabajos de carácter administrativo y de servicios a la ciudadanía.
Por antigüedad de la plantilla, en todos los tramos hay más hombres que mujeres. Con más de 20 años en la Administración local había, cuando se elaboró el informe, 1.390 trabajadores, frente a 806 empleadas, y solo 351 de ellas tenían el máximo contemplado, el de quienes acumulan más de 31 años.
En la comparativa entre 2008 y 2019, la plantilla se reduce un 8,8% y la cifra de mujeres aumenta un 4,9%. La diferencia en 2008 por sexos era de un 36,4% y en 2019 es de un 26,7%, lo que refleja el avance que se ha registrado en una década en cuanto a la equiparación de la plantilla.
8.000 permisos de conciliación
En materia de conciliación, el diagnóstico para el plan de igualdad actual analiza del uso que el personal municipal hace de los permisos de conciliación que recogía el pacto-convenio. En las 8.000 solicitudes que fueron aceptadas, las concedidas a hombres superan a las de mujeres. Los tres motivos que más se repiten se refieren a inasistencia por enfermedad de un familiar, por visita médica y por asistencia a cursos. Los permisos que conllevan una reducción salarial son mayoritariamente solicitados por mujeres.
Aunque no se presentó ninguna denuncia por acoso sexual de 2016 a 2019, a partir de 2014 sí se formularon algunas consultas: 37 en 2017, 20 en 2018 y 34 en 2019. La mayoría de ellas, 65 de 91, fueron planteadas por trabajadoras. En el informe se achaca el aumento a que se conocen mejor los procedimientos y hay una mayor sensibilización.
