La Justicia confirma que el plan especial de La Torre Outlet de Zaragoza es ilegal

El Ayuntamiento sostiene que la sentencia del TSJA no tendrá efecto tras la modificación del PGOU que en 2019 legalizó los suelos del centro comercial.

Las bajas temperaturas no han hecho desistir a las muchas personas que este martes festivo han llenado los centros comerciales de la ciudad. En Torre Outlet hubo algunas retenciones en los accesos pero en el interior del centro la movilidad era fluida.
Imagen de archivo de compradores en Torre Outlet
Guillermo Mestre

El Tribunal Superior de Justicia de Aragón (TSJA) acaba de desestimar el recurso de casación interpuesto por el Ayuntamiento de Zaragoza contra la sentencia que anuló en el año 2019 el plan especial de La Torre Outlet, el complejo comercial de la carretera de Logroño que ocupó los suelos de la antigua factoría de Pikolin. La decisión judicial no tendrá consecuencias sobre el futuro del complejo, según fuentes municipales, dado que el Consistorio ya modificó el Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) para legalizar la ordenación de esos suelos.

La anulación del plan especial de La Torre Outlet causó una enorme controversia política en febrero y marzo de 2019. En aquel momento, las obras habían alcanzado un grado de ejecución del 70% y el gobierno municipal de la época, de ZEC, no quería recurrir. Esa situación ponía en riesgo no solo el proyecto, sino que abocaba al Ayuntamiento de Zaragoza a afrontar reclamaciones millonarias.

El pleito lo interpuso la asociación "Yo compro en Las Fuentes", acompañada por CC. OO., UGT, IU, Podemos, Ganemos Zaragoza (partido instrumental de ZEC) y la Federación de Asociaciones de Barrios de Zaragoza (FABZ), entre otras entidades.

La sentencia de 2019 dejó claro que el Consistorio “fue más allá” de los usos permitidos en esos suelos, calificados como productivos. Esto significa, según la sentencia en primera instancia, que los usos dominantes debían ser industriales y no comerciales. Según aquella decisión judicial, el Ayuntamiento debería haber modificado previamente el PGOU para dar cabida a la zona comercial.

Ante la negativa de ZEC a recurrir, el PP, el PSOE y Cs forzaron la casación con el objetivo de que las obras pudieran continuar. Tras las elecciones municipales, PP y Cs se hicieron con el gobierno y promovieron una modificación del PGOU para dar cabida a los nuevos usos. Fue una de las primeras decisiones que adoptó el bipartito.

Fuentes municipales han explicado que esa decisión impide que la sentencia, que ha tenido un voto particular contrario a la desestimación de la casación, suponga un cambio en la situación urbanística de La Torre Outlet. No obstante, han indicado que los servicios jurídicos estudiarán las consecuencias que en último término pudieran derivarse de la sentencia

El presidente de la FABZ, Manuel Arnal, ha considerado "osado" que el Ayuntamiento haga esa lectura, dado que se hizo una modificación del PGOU "ad hoc" cuando el plan especial estaba judicializado. "Estamos valorando todas las consecuencias de la sentencia", ha dicho.

Arnal ha expresado "la satisfacción" en los recurrentes, porque se les ha dado "la razón social y la jurídica". "Supone una sentencia en contra del urbanismo a la carta", ha dicho el dirigente vecinal.

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