Aragón será la tercera autonomía que aplica rebajas fiscales en zonas de riesgo de despoblación
El cuatripartito espera sacar adelante el 30 de marzo la pionera ley que incorpora un mecanismo rural de garantía.
Aragón aplicará medidas de discriminación positiva al medio rural. Será, tras Castilla La Mancha y Extremadura, la tercera comunidad autónoma en garantizar por ley medidas para dinamizar el medio rural. La próxima semana está previsto que se celebre la última sesión de la ponencia. A la norma original, que superó el trámite de toma en consideración en mayo de 2022, se presentaron 328 enmiendas; 74 de Vox, 67 de Cs, 113 de IU, 40 del PP y el resto, del cuatripartito (PSOE, PAR, Podemos y CHA). El espíritu inicial de la norma se mantiene.
Se refirió ayer a la ley, que se aprobará el 30 de marzo, en el pleno ‘escoba’, el presidente de Aragón, Javier Lambán. "Lo que pretende es crear un instrumento para concentrar y poner en sintonía todas las políticas públicas que desde la DGA se impulsan en relación con la dinamzación del medio rural". Citó, entre ellas, la Formación Profesional como una "herramienta clave para que las empresas dispongan de profesionales aptos, la construcción de vivienda y la extensión de la banda ancha.
Lambán avanzó que una vez aprobada la ley, se debe elaborar un "plan de gestión territorial de la dinamización rural en seis meses" y es un instrumento del que esperan "mucho".
Por otro lado van las bonificaciones a las empresas de Teruel, Cuenta y Soria, autorizadas por la Unión Europea. El presidente de Aragón reconoció que hay dificultades para ampliarlas a zonas de Aragón con baja densidad de población. La normativa europea establece que se pueden dar ayudas "sin incurrir en la ilegalidad de que sean ayudas de Estado" en zonas con una densidad inferior a 12 habitantes por km cuadrado. "Por desgracia, esa normativa no permite focalizar las ayudas partiendo de la comarca y del municipio. Por Justicia, habría otros espacios geográficos que las merecerían", reconoció.
El contenido de la futura ley
La ley fijará un marco normativo de medidas de discriminación positiva y elementos de dinamización para garantizar los servicios públicos básicos y para impulsar las actividades socioeconómicas par lograr la igualdad de oportunidades.
Entre los objetivos de la ley, se incluyen la diversificación de la economía del medio rural, con el mantenimiento del tradicional y una especial atención al retorno joven. En los presupuestos de Aragón se incluirán, en un anexo, las partidas específicas que se destinan al medio rural, en un intento de que se visibilice la apuesta que realiza la DGA.
El mecanismo rural de garantía será el principio rector por el que el Gobierno de Aragón impulsará políticas sectoriales y promoverá las medidas de discriminación positiva.
Como novedad se ha incluido que las administraciones públicas promoverán actuaciones en cooperación con los grupos de acción local y otros agentes dinamizadores. La Consejería de Ciencia deberá publicar, además, un informe sobre el estado de la conectividad digital.
En las actividades de economía verde, la DGA se compromete a impulsar las renovables y, en especial, el autoconsumo, las cooperativas y las comunidades energéticas. Introduce que en estos procesos se tendrán en cuenta criterios de sostenibilidad y paisajísticos "procurando el menor impacto en las biodiversidad". También se ha incluido la defensa de una "gestión forestal integral" y mantener un operativo profesional por todos el territorio y estable durante todo el año.
Para afrontar el problema de la falta de vivienda en el medio rural, la DGA destinará anualmente una partida presupuestaria que permita adqurir viviendas en poblaciones del medio rural y rehabilitarlas para ponerlas en alquiler. Se blinda además, por ley, que el Salud dispondrá de las infraestructuras y recursos sanitarios y se garantiza el transporte sanitario urgente "en condiciones de igualdad" en todo el territorio.
La oferta educativa en el medio rural deberá incorporar formación intergeneracional en enseñanzas artísticas. Se elaborará un plan de infraestructuras deportivas. La ley incorpora, además, un sistema público de cuidados, con una red que dará servicio a los mayores, a discapacitados, a dependientes y a personas vulnerables.
En los incentivos fiscales se pretenden aplicar los beneficios en la declaración de la renta desde el 1 de enero de 2023. Pocas modificaciones se han aceptado respecto a la propuesta inicial. Las ventajas, si se aprueba la nueva ley, se aplicarán en el IRPF, en Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y en Sucesiones y Donaciones, y se podrán a coger a ellas personas que residan en asentamientos rurales de riesgo alto o extremo de despoblación.
