Quién puede convocar una huelga general en España, cómo se hace y los requisitos para que sea legal

El sindicato de Vox ha convocado una huelga general para hoy 24 de noviembre en toda España. Pero quien puede convocar una huelga en España y cómo se hace.

Manifestación sindical por una huelga en España
Manifestación sindical por una huelga en España
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Solidaridad, es el sindicato de Vox que ha convocado una huelga general en España para hoy viernes 24 de noviembre en contra de la ley de amnistía para los implicados en el 'procés' y los demás pactos de Pedro Sánchez con los independentistas catalanes para su investidura como presidente del Gobierno. La convocatoria fue registrada el 13 de noviembre y anima a secundarla con el lema 'Frente a la desigualdad, frente a la traición'. Pero los sindicatos mayoritarios CC.OO. y UGT califican la convocatoria de fraudulenta por la poca representatividad del sindicato Solidaridad, un 0,1 %, y por el carácter político de la misma.

Atendiendo a este punto, el líder de Vox, Santiago Abascalaclaró que su convocatoria trata de una huelga general que tiene una motivación "política, pero también general", ya que, en su opinión, se ha producido un "un ataque brutal a los derechos de los trabajadores", y los acuerdos alcanzados por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, supondrán una "una ruptura" de la caja única de la Seguridad Social por el acuerdo con el PNV. El secretario general del sindicato Solidaridad, Rodrigo Alonso, ha defendido este miércoles que la huelga general es "legal", recalcando que "ya han sido negociadas las condiciones mínimas con todas las administraciones públicas", y ha denunciado que UGT y CCOO "coaccionan" a los trabajadores que van a secundarla.

La polémica está servida y esto es lo que dice la ley sobre la huelga y los requisitos necesarios para convocarla.

Qué dice la ley sobre el derecho de huelga en España

La huelga es un derecho establecido por la Constitución española en el artículo 28. Según explica la Carta Magna, en su texto la huelga "es un derecho de los trabajadores para la defensa de sus intereses". En este artículo se añade una referencia a una normativa que regule el ejercicio de este derecho, pero que no existe. Según la Constitución, esta ley "establecerá las garantías precisas para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad" (los servicios mínimos). 

En el artículo 29 el texto constitucional explica quién puede ejercer este derecho y cómo: "Todos los españoles tendrán el derecho de petición individual y colectiva, por escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley". Y añade que "los miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar podrán ejercer este derecho solo individualmente y con arreglo a lo dispuesto en su legislación específica". 

Cómo se convoca una huelga en España: plazos y requisitos

El Ministerio de Trabajo explica en su web el procedimiento para convocar una huelga, según el Real Decreto-ley 17/1977 sobre relaciones de trabajo. El procedimiento establece que la huelga debe realizarse por acuerdo de los representantes de los trabajadores (sindicatos y comités de empresa) en reunión y a través de un acta

Después se debe comunicar un preaviso a los empresarios y a la autoridad laboral, por escrito y con cinco días naturales de antelación a la fecha de inicio. Y añade que, en caso de empresas de servicios públicos, el preaviso será de diez días naturales para poder organizar unos servicios mínimos.

Además, debe designarse un comité de huelga, que estará formado como máximo por 12 trabajadores de los centros de trabajo afectados, que será el que realice las actuaciones sindicales, administrativas o judiciales que se necesiten para la solución del conflicto. 

Es huelga si no hay motivación política

Según indica el Real Decreto-ley 17/1977 sobre relaciones de trabajo, "una huelga es ilegal cuando se inicie o se sostenga por motivos políticos o con cualquier otra finalidad ajena al interés profesional de los trabajadores afectados".  Si hay una demanda solicitando que la huelga de Vox es ilegal por este motivo, la Audiencia Nacional realizará un control judicial posteriormente.

Efectos de la huelga en España

Esto es lo que dice la ley sobre la huelga y cómo afecta a los trabajadores que la realizan, según el Ministerio de Trabajo.

  • El ejercicio del derecho de huelga no extingue la relación de trabajo.
  • Durante la huelga el contrato se considera en suspenso, el trabajador no tendrá derecho al salario y se encontrará en situación de alta especial en la Seguridad Social, con suspensión de la obligación de cotización por parte de la empresa y del trabajador.
  • Se respetará la libertad de trabajo de aquellos trabajadores que no quieran sumarse a la huelga.
  • Los trabajadores en huelga podrán efectuar publicidad de la misma en forma pacífica, y llevar a efecto recogida de fondos, sin coacción alguna.
  • Durante la huelga, los huelguistas no pueden ser sustituidos por trabajadores que no estuviesen vinculados a la empresa en el momento de ser declarada la huelga.
  • Pese a la huelga, pueden estar obligados a prestar sus servicios los trabajadores que atiendan servicios de seguridad o mantenimiento de la empresa.
  • En el caso de empresas que presten servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad, la autoridad gubernativa puede acordar medidas para asegurar el funcionamiento de estos servicios.
  • El trabajador no tendrá derecho a prestación económica por incapacidad temporal que se inicie durante esta situación y mientras ésta subsista.
  • El trabajador no tendrá derecho a la prestación por desempleo por el hecho mismo de la suspensión del contrato de trabajo.
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