Casi la mitad de las cuestiones de inconstitucionalidad en el TC fueron por la reforma laboral

En recursos de amparo este año el Penal ha sido el más numeroso, implicando un 51,55% del total.

Una oficina del INAEM en Zaragoza.
Una oficina del INAEM en Zaragoza.
Asier Alcorta

Casi la mitad de las cuestiones de inconstitucionalidad planteadas durante el pasado año ante el Tribunal constitucional afectaron a la jurisdiccion laboral consecuencia de la reforma de 2012, con 22% del total, lo que supuso un leve descenso frente al 58,33% registradas durante el primer año de aplicación de la nueva normativa.


Según la Memoria de la Fiscalía General del Estado dada a conocer este martes, con ocasión de la Apertura del Año Judicial, las reformas habidas en materia laboral, en el régimen de despido, negociación colectiva, periodo de prueba, así como los cambios legislativos en materia de pensiones de viudedad o la supresión de las pagas extras son las que han producido mayor número de cuestiones de inconstitucionalidad.


Le siguen las reformas legislativas para no acatar las resoluciones judiciales en materia de urbanismo, así como el cambio en la Ley de Suelo, en materia contencioso-administrativa. En este ámbito, los litigios frente al Estado supusieron el 44,55% de las cuestiones de inconstitucionalidad, frente al 38,092%, del ejercicio precedente, seguida de la Penal con un 45,54% frente, 1,19%, del año anterior y por último la Jurisdicción Civil con un 3,36%, frente al 2,39% del año 2013.

Recursos de amparo

Por órdenes jurisdiccionales, en recursos de amparo este año el Penal ha sido el más numeroso, implicando un 51,55% del total, seguido del Contencioso-administrativo con un 29,15, seguido del Civil con un 15,15%, el Laboral un 3,44% del total, Militar 0,50%, Parlamentario un 0,20%, y el Electoral el 0,01%.


Según este documento, la Fiscalía del Tribunal Constitucional registró durante 2014 la entrada de 7.736 asuntos, frente a los 7.393 asuntos registrados el año 2013, cifra que aunque no de modo exagerado, confirma lo ya constatado en el año 2013, de que se va produciendo un ligero incremento en el número de asuntos, aunque sea prematuro aventurar, si se va nuevamente a un aumento progresivo reinvirtiéndose la tendencia iniciada en el año 2010.


Este ascenso se corresponde con el ingreso de asuntos en el Tribunal Constitucional, según los datos facilitados a esta Fiscalía, pues en el Tribunal han ingresado 7.878 asuntos cifra también superior a la de ingreso en el año 2013 en que fueron 7.573 asuntos. El ligero incremento de asuntos en Fiscalía del 0,95%, mantiene la cifra de ingresos similar, aunque superior a la del año 2013 y se aleja del descenso de ingresos experimentado en los años 2011 y 2010, en que los asuntos descendieron el 19,49% y el 23.3%.


El número de recursos de amparo (7.663) sigue siendo muy elevado, según la Fiscalía. y según cifras del Tribunal, salvo error, supone un 97,27% de la totalidad de entrada, esto es, de los 7.878 asuntos ingresados, sólo 215 no fueron recursos de amparo y se refieren a otro tipo de procesos constitucionales.  especto al año precedente, el número de asuntos registrados por el Tribunal Constitucional ha experimentado también un apreciable incremento 7.878 asuntos frente a 7.573.


El número de resoluciones dictadas por el Tribunal en el año 2014, según los datos facilitados a esta Fiscalía, arroja las siguientes conclusiones según la Memoria: El número de sentencias, 215, más 7 asuntos acumulados supone un ligero descenso respecto del año precedente (219 más 7 asuntos acumulados), mientras que el número de de autos (305) supera a los dictados el año precedente 298.


El número total de resoluciones dictadas por el Tribunal ha sido 7.409, frente a las 6.600 del año 2013, habiendo resuelto un total de 7.056 asuntos frente a los 6.215 del año anterior.

Penal del Supremo

En el capítulo destinado a la actividad fiscal en el Tribunal Supremo se señala que los asuntos que han sido despachados por la Fiscalía de la Sala Segunda (de lo Penal) desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 2014 han sido un total de 4.602, lo que supone un aumento respecto del número total de los despachados en el año anterior (4.069).


No es tan llamativo el aumento cuantitativo como cualitativo de los asuntos que hoy llegan a la Sala Segunda, según la última Memoria de la Fiscalía, que destaca que la Sala ha dictado un total de 2.106 resoluciones. En concreto 1196 autos y 910 sentencias.

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