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La plantilla municipal repunta por primera vez en siete años a costa del aumento de interinos

El Ayuntamiento prevé convocar 300 plazas tras perder un 10% de sus empleados desde 2009. La cifra de funcionarios de carrera siguió cayendo en 2016 por el bloqueo de las ofertas de empleo.

Imagen de las oposiciones a operario especialista, celebradas el pasado mes de marzo.
Imagen de las oposiciones a operario especialista, celebradas el pasado mes de marzo.
Aránzazu Navarro

El Ayuntamiento de Zaragoza ha logrado detener la progresiva pérdida de trabajadores que viene sufriendo desde 2009 y por primera vez desde entonces ha incrementado su plantilla. 2016 se cerró con 4.991 empleados públicos, frente a los 4.934 del ejercicio anterior.Pero el dato sigue lejos de los 5.543 empleados municipales que había hace siete años. En este periodo de tiempo el Consistorio ha perdido un 10% de su personal.

No obstante, este ligero repunte de la plantilla se produce a costa del incremento del número de interinos que se ha registrado los dos últimos años. 2016 se cerró con 706 trabajadores sin plaza fija, frente a los 516 del año anterior, un aumento del 36% (190 más). En 2014, eran 429. Esta subida permite compensar la reducción de la cantidad de funcionarios de carrera, que se quedó en 4.073 en 2016, 133 menos que en 2015.

Fuentes del Área de Personal explican que la evolución negativa que ha tenido la plantilla ha estado vinculada a que durante los últimos años no se han cubierto las bajas por las complicaciones existentes a la hora impulsar ofertas de empleo público, bien por las limitaciones impuestas por el Estado o por los recursos judiciales. No en vano, los tribunales han paralizado varias de ellas, como las de 2006 y 2009, que han sido declaradas caducadas. "Por contra, se han incrementado las contrataciones temporales", agregaron.

Cobertura de bajas

Recordaron que en los últimos años la cobertura de bajas por enfermedad era excepcional. Pero en 2016, hubo 90 interinos para sustituciones, una cifra que va a más: 37 en 2013, 47 en 2014 y 60 en 2015. Durante el pasado ejercicio subió la cifra de interinos por acumulación de tareas (pasaron de 13 a 40) y también la de los que se encargan de programas específicos (de 49 a 80).

"Es una apuesta política para impulsar el empleo público.Como no se ha podido hacer oposiciones, se opta por tirar de listas de espera y bolsas de empleo", indican desde el Área de Personal. No obstante, las citadas fuentes sostienen que se trata de "un parche". "No es la fórmula ideal, dado que se incrementa la temporalidad", añaden.

El concejal de Servicios Públicos y Personal, Alberto Cubero, declara que "los esfuerzos en el presupuesto se notan en que aumenta la cuantía por primera vez en siete años". "Ahora nuestro objetivo es que el empleo se estabilice", dice. El presupuesto de Personal se elevó de 229 a 238 millones entre 2015 y 2016, aunque también influyó el pago de lo que faltaba de la extra de 2012.

Cubero explica que entre las ofertas de empleo público de 2016, que suma unas 160 plazas, y la de 2017, todavía pendiente de concretar, habrá procesos para seleccionar a más de 300 personas para ocupar puestos de funcionario. De momento, se acaban de incorporar 44 bomberos, que ya están en fase de formación, y acaba de concluir la oposición para 55 plazas de operario.

A la espera de que se confirmen las ofertas de empleo público y las próximas convocatorias de oposiciones, los años de recortes han mermado notablemente el número de empleados públicos con plaza en propiedad, que no ha dejado de caer desde 2008. Ese ejercicio había 4.553 funcionarios de carrera en la administración municipal, frente a los 4.073 del año pasado.

El balance de 2016 confirma que en el Ayuntamiento el personal laboral mantiene una posición minoritaria pero estable (116 empleados, de los que 80 son temporales, frente a los 117 de 2015). Por otro lado, el gobierno municipal no ha reducido la cifra de 39 eventuales (asesores), de los que solo uno es funcionario, y la nómina de cargos directivos, que tiene nueve personas.

Los datos de la evolución de la plantilla se completan con las jubilaciones y las bajas por fallecimiento. En 2016, el Ayuntamiento perdió por estos motivos 124 empleados, frente a los 148 de 2015 y los 101 de 2014. En el primer trimestre de 2017, hubo otras 32 bajas. Llama la atención el aumento de las jubilaciones voluntarias: si en 2014 anticiparon su retiro 38 funcionarios, en 2015 fueron 75 y en 2016, 70.

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