Veinticinco años después de que la primera Ley del Deporte de Aragón viera la luz, los partidos políticos de la Comunidad se han puesto de acuerdo para aprobar una nueva normativa que "responde a la realidad actual". El pleno de las Cortes ha dado este martes el visto bueno a la nueva Ley de la Actividad Física y el Deporte, "un gran día para nuestro territorio", "una jornada histórica que pone a Aragón a la vanguardia", "ejemplo para otras Comunidades"… han destacado los portavoces de los distintos grupos parlamentarios del organismo, que se han "esforzado" durante 22 meses en dar forma a este documento que culminará su último paso con su publicación en el Boletín Oficial de Aragón.

El primer Plan Estratégico del Deporte en Aragón (2016/2019) fue aprobado por el Consejo Aragonés del Deporte el día 22 de marzo de 2016, fruto de las aportaciones realizadas por todos los sectores del deporte a través de un proceso participativo. Durante este proceso, se vio la necesidad de actualizar la normativa sobre Deporte, ya que la anterior ley databa de 1993, con una modificación en febrero de 2011. El 9 de septiembre de ese mismo año se inició el procedimiento, y dos mese después se llevó a cabo la fase informativa del proceso participativo que dio paso al debate en diciembre (día 2). Un total de 113 aportaciones fueron aceptadas, los que conllevó la modificación de 66 artículos del texto inicial.

El documento llegó a las Cortes para su debate parlamentario. Se creo la primera semana de febrero una ponencia de ley, con miembros de todos los grupos con representación en el Parlamento, que ha sido la encargada de revisar las enmiendas recibidas (un total de 290). Es esta comisión la que ha sido la encargada de aprobarlas o rechazarlas para, posteriormente, llevar el texto definitivo al pleno para proceder a su aprobación. Una realidad que se ha hecho efectiva este martes.

Estas son algunas de las novedades más significativas:

Se enfoca la actividad física y el deporte como un derecho ciudadano. Obligación de la existencia de desfibriladores externos semiautomáticos (DESA) en todos los centros escolares de Aragón, será de aplicación en el plazo máximo de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente ley.  El número máximo de mandatos en los que se podrá ejercer el cargo de presidente de una federación deportiva en ningún caso podrá ser superior a tres mandatos, o dos mandatos completos y uno incompleto. Se introduce la igualdad de género como un objetivo de las políticas públicas en materia de deporte y AF, especialmente en lo relativo a la práctica y a la gestión. El Gobierno de Aragón podrá establecer beneficios fiscales y cláusulas sociales a las personas físicas y jurídicas, así como a las entidades públicas y privadas, por las aportaciones que destinen al deporte o a la promoción de la práctica deportiva, en concepto de patrocinio y mecenazgo, conforme a la normativa que resulte de aplicación.  Se crea el Observatorio Aragonés de la Actividad Física y el Deporte (OAAFD), en el seno del Consejo Aragonés de la Actividad Física y el Deporte (CAAFD), para la consulta y asesoramiento en la elaboración y ejecución de políticas públicas en materia de deporte. También el Consejo contará obligatoriamente con una Comisión de Igualdad de Género en el Deporte.  Se introduce el concepto de cohesión social y deporte.  Se crea un capítulo de intenciones de políticas públicas, relativo a la práctica ciudadana de la actividad física y el deporte, que incluye el reconocimiento del deporte en el ámbito laboral.  Se crea el registro de técnicos deportivos.  Se regula el voluntariado deportivo, con la especifidad de titulación.  Se crea el Tribunal Administrativo del Deporte Aragonés, unificando toda la actuación disciplinaria y seguimiento electoral, modificándose el régimen disciplinario, e incorporando nuevos tipos de faltas (no exclusivamente de competición).  Se regulan las actuaciones dirigidas a la protección de la salud de los deportistas y la lucha contra el dopaje en el deporte, y se crea una Comisión ‘ad hoc’ en el CAAFD.  También se establecen objetivos de actuación en materia de prevención y represión de la violencia y de las conductas contrarias al buen orden deportivo.  Se reforma el sistema disciplinario completamente, actualizando tipos y sanciones, introduciendo nuevos tipos vinculados a la gestión y a las conductas contrarias al buen orden deportivo, etc…  Se podrá constituir la Asociación Aragonesa de Deporte Laboral, asociación sin ánimo de lucro, con personalidad jurídica, que tenga por objeto exclusivo o principal la coordinación, promoción o práctica de modalidades deportivas oficialmente reconocidas dentro del ámbito laboral y de empresa, o la promoción de la actividad física y el deporte en el ámbito laboral.  Se crea un Sistema Aragonés de Mediación y Arbitraje.  Se reconoce la figura de los árbitros y jueces, y técnicos.  Se diferencian las competiciones deportivas oficiales de las no oficiales, estableciendo una regulación más exhaustiva de estas últimas.  Se califican por ley los Juegos Escolares y los Campeonatos Universitarios como competiciones oficiales, organizadas directamente por la Dirección General de Deporte.  Se regula el Plan Director de Instalaciones Deportivas en Aragón, y su contenido, así como los Planes Comarcales y Locales.  Se crea el Plan de la Actividad Física y el Deporte Escolar en Aragón, como documento que agrupe todas las iniciativas de entidades públicas y privadas dirigidas a la promoción de esta manifestación de práctica que cumplan unas orientaciones determinadas.  Se reconocen los centros de tecnificación deportiva y las selecciones deportivas aragonesas, así como la adopción de medidas de conciliación de estudios y entrenamiento.  Se establece la coordinación de los programas de Tecnificación deportiva desde la Dirección General del Deporte.  Se simplifica el régimen jurídico de los clubes deportivos, manteniendo sólo la figura del club deportivo, la Sociedad Anónima Deportiva y la sección deportiva.  Se posibilita la creación de la Confederación de Federaciones Deportivas Aragonesas, como asociación inscribible en el Registro de Entidades Deportivas, para defender sus intereses comunes y su promoción.  Se aplica la normativa de transparencia a las Federaciones Deportivas, conforme a lo dispuesto en la normativa básica estatal y en la normativa aragonesa.  Obligatoriedad de las Federaciones Deportivas de tramitar la licencia a aquellos entrenadores que presenten titulaciones académicas en igualdad de condiciones.  Incluye en los estatutos federativos un apartado de buen gobierno con contenidos mínimos.  Establece medidas extraordinarias de supervisión y control de las Federaciones. Se regula por primera vez la potestad sancionadora administrativa en materia de deporte.