Aragón inicia la reforma de su Ley del juego para hacerla "más restrictiva"

Se prohíbe la apertura o ampliación de los locales de juego a 300 metros de las áreas de influencia de centros escolares.

Imágenes del interior de varios locales de apuestas de Zaragoza.
Imagen de archivo del interior de un local de apuestas de Zaragoza.
Heraldo

El Consejo de Gobierno ha aprobado este miércoles, 15 de julio, el anteproyecto de la Ley del Juego de Aragón, con el objetivo de reformar una legislación que data de hace 20 años y que "urge actualizar" para adaptarla a la realidad del siglo XXI y hacerla más "restrictiva".

Así lo ha manifestado la consejera de Presidencia y Relaciones Institucionales del Ejecutivo autonómico, Mayte Pérez, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Gobierno, donde ha indicado que el texto inicia su tramitación, que incluirá las consultas a los diferentes Departamentos, así como un proceso de participación. Pérez ha expresado el deseo de "involucrar" a los empresarios del juego, de los que una "gran parte son responsables", para "hacerles partícipes en la aplicación de estas medidas". El nuevo texto refuerza el control de acceso a los locales de juego, pone más énfasis en alertar de los peligros de esta actividad e incide en la protección de un colectivo especialmente sensible como es el de los menores.

Pérez ha manifestado que esta reforma "aspira a convertirse en una de las señas de identidad de esta legislatura", ante la norma en vigor, que "ha quedado desfasada" ya que se elaboró cuando "la revolución tecnológica estaba en fase incipiente y no había ni redes sociales, ni, por ejemplo, WhatsApp".

Incremento del juego en jóvenes

La consejera ha indicado que el anteproyecto de ley pretende hacer frente al incremento del juego en los jóvenes y ha aportado el dato de que en dos años el juego presencial de los jóvenes varones ha aumentado del 21,6 al 30,7 por ciento y en el caso de las mujeres del 5,4 al 15,3 por ciento. Además, ha manifestado que en Aragón hay unas 3.500 personas en el Registro de Prohibidos al Juego de Aragón y en el Registro de Interdicción de acceso al juego, este último de ámbito nacional.

Son personas que se han "autoprohibido" jugar, respecto a lo que Pérez ha subrayado los "estragos" que ocasiona el juego en muchas familias y, en el caso de los jóvenes, "puede poner en riesgo su futuro, si caen en la ludopatía", y por eso "la sociedad nos pide que pongamos coto a los grandes daños que está causando cada vez más esta adición".

Así, entre las novedades, se incluye que la inscripción en los registros de autoprohibidos no decaiga automáticamente pasados unos meses, como ocurre en la actualidad, sino que la persona interesada deba comunicarlo expresamente.

Medidas de intervención

La consejera de Presidencia ha contado que el anteproyecto de ley contempla que para que una persona acceda a un local de juego deberá identificarse, para la comprobación de la edad y que no figura en el registro de autoprohibidos, y después tendrá que anotarse en el Libro de Visitantes.

A su vez, se prohíben las promociones de incentivación y fidelización de clientes, como juego gratuito o a precio inferior al autorizado, bonos, tickets o cualquier soporte físico, electrónico o informático para jugar gratis, consumiciones generalizadas e indiscriminadas de manera gratuita o a precio inferior al de mercado.

Se prohíbe, asimismo, el envío de comunicaciones comerciales individualizadas por los titulares de locales de juego a los jugadores para evitar su recepción a los jugadores inscritos en el Registro de Prohibidos al Juego y favorecer su recuperación. Las máquinas de hostelería deberán tener un dispositivo remoto de encendido y apagado similar al existente en las máquinas de tabaco con el objetivo de impedir el acceso al juego a los menores de edad y a las personas inscritas en el Registro de Prohibidos al Juego.

Por otra parte, se prohíbe la apertura o ampliación de los locales de juego a 300 metros de las áreas de influencia de centros escolares y otros lugares de afluencia juvenil, medidos desde el centro de la entrada principal del establecimiento de juego autorizado y siguiendo el eje del vial más corto de dominio público.

Mensajes de advertencia

El anteproyecto de ley recoge que en la fachada exterior de los locales de juego se incluirán nuevos carteles de advertencia, como 'El juego en exceso puede producir ludopatía' y se ofrecerá información de las dependencias oficiales para solicitar la inscripción en el Registro de Prohibidos al Juego. No se podrán instalar ni imágenes, ni carteles que induzcan a error de la actividad autorizada en el local o que inciten al juego.

En el interior del local, los rótulos informativos, además de incluir las reglas de juego y folletos informativos de prevención de la ludopatía, recogerán folletos de práctica de juego responsable o documentos informativos para solicitar autoprohibición. Además, las máquinas de juego y terminales de apuestas no serán visibles desde el exterior, evitando así reclamos al juego e impidiendo la práctica de apuestas a los colectivos sensibles.

Respecto a las máquinas en hostelería, incorporarán también advertencias de los riesgos del juego y mostrarán cada 15 minutos de sesión ininterrumpida el mensaje 'El juego en exceso puede producir ludopatía'. 

El anteproyecto de ley contempla el impulso a programas de prevención de la ludopatía en el marco del Plan de Adicciones de Aragón, lo que permitirá mayor eficacia y optimización de los recursos y dispositivos socio-sanitarios disponibles en todo el territorio de Aragón, alcanzando a todos los municipios y comarcas.

En materia de sanciones, se introducen cambios para el logro eficaz de los fines propuestos y se refuerza la protección integral de menores y de las personas con prohibición de acceso. Junto a todas estas medidas, se eliminan cargas administrativas innecesarias y se suprime el documento profesional de juego. En total, el anteproyecto de ley proponen 20 modificaciones del articulado vigente y seis disposiciones transitorias para que las empresas del sector se adapten a los cambios en la normativa.

El objetivo final es adoptar nuevas medidas normativas de la actividad de juego que den respuesta a la sociedad presente y futura y generar un entorno de juego sostenible, seguro, consciente y responsable, haciendo frente "a las necesidades y problemas que estamos detectando" en este ámbito, ha dicho Mayte Pérez.

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