La DGA ejecutó el 62% del Plan Impulso y desvió 73 millones para pagar nóminas
El informe provisional de la Cámara de Cuentas sobre 2012 y 2013 censura que el Ejecutivo incumplió la ley al abonar gasto corriente con deuda. El dictamen detecta 92 millones de euros en facturas en los cajones, 21 sin aflorar.
Pero hay más, según el informe provisional está pendiente de las alegaciones de la DGA, de los 190 millones de euros de endeudamiento que se aprobaron (150 para el programa estrella y 40 para el fondo de empleo y de inclusión social) gracias a la flexibilización del objetivo de déficit, 73,3 se destinaron a pagar nóminas de profesores y médicos. Y seis millones más se dedicaron a ampliar partidas del presupuesto que estaban "insuficientemente dotadas" en el presupuesto de 2013. Desde el Gobierno de Aragón defendieron que se trata de un informe provisional y que se está alegando.
La Cámara de Cuentas advierte además de una ilegalidad que ya señaló este diario durante la tramitación de la ley que daba cobertura al Plan Impulso. "La Comunidad destinó un total de 137,18 millones de los 190 financiados a través de esta operación de endeudamiento para atender gastos de naturaleza corriente en contra de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas, del Estatuto y de la Ley de Hacienda de la Comunidad de Aragón", que establecen que los recursos obtenidos a través de endeudamiento deben destinarse solo a inversión.
El órgano fiscalizador censura, además, que la DGA no destinara estos nuevos recursos a tratar de enjugar el déficit de la Comunidad. Más cuando en julio de 2013 los datos del Ministerio ya "ponían de manifiesto la existencia de dificultades para cumplir con los nuevos objetivos fijados". El dictamen denuncia también "la ausencia de análisis final de resultados y cumplimiento de objetivos" del plan y de una explicación de por qué no se ejecutaron determinadas medidas y se sustituyeron por otras no previstas inicialmente.
En este sentido, advierte de "la dificultad de seguimiento de la ejecución del Plan Impulso" puesto que no se concreta en partidas presupuestarias el destino de los 190 millones sino que se articulan a través de denominaciones genéricas. No obstante, la Cámara concluye que "casi en su totalidad" se utilizaron para "atender gastos de naturaleza ordinaria y recurrente, que habían sido dotados de forma insuficiente en el presupuesto de 2013" y para ampliar créditos que después se dieron de baja "para cubrir las transferencias a otras partidas infradotadas". También constata "la imposibilidad" de verificar que la tramitación a través de un suplemento de crédito o créditos extraordinarios se ajuste a la legalidad y denuncia la falta de fiscalización previa..
En un extenso y exhaustivo informe sobre la cuenta general, la Cámara también advierte de numerosas deficiencias en la gestión de las cuentas por parte del Gobierno de Rudi en 2012 y 2013.