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GASTO PÚBLICO

Los partidos de la DPZ colocan a decenas de sus ediles como agentes de desarrollo local

LUIS FACI. Zaragoza| 10/11/2008 a las 07:15     43 Comentarios
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Imagen del pleno de la Diputación Provincial de Zaragoza el pasado mes de octubre.. PEDRO ETURA Imagen del pleno de la Diputación Provincial de Zaragoza el pasado mes de octubre.. PEDRO ETURA
Agente de Desarrollo Local, ADL. Tras esta denominación aparece un fenómeno apenas conocido por el ciudadano de a pie, pero que se repite año tras año desde hace tiempo. En la provincia hay decenas de personas que trabajan como promotores municipales en ayuntamientos, la mayoría alcaldes y concejales de otras localidades, casi siempre del mismo color político. La Diputación Provincial de Zaragoza paga las nóminas. Los cuatro partidos con representación en la institución se reparten de forma proporcional los cargos, que suponen para las arcas de esta institución cerca de un millón de euros anuales. "Los grupos de la DPZ tiene un acuerdo común: qué número de liberados tiene cada uno. Dentro de esto entran los ADL", afirma un alcalde desde el anonimato.

El sueldo de un agente de desarrollo local en 2008, según consta en los decretos de Presidencia que aparecen en el Boletín de la Provincia, alcanza los 22.000 euros al año. El BOPZ registra medio centenar de decretos de este tipo firmados entre diciembre del año pasado y julio de este año, siempre en forma de subvención. En función de la formación que gobierna en la respectiva corporación, el PSOE tendría cerca de una veintena de representantes, PAR y PP casi una decena y CHA, menos de cinco. Aun así, hay algún caso en que esta correspondencia no se da.

Los datos son aproximados, dado que no existe un registro público de todos los contratos de ADL en vigor. Del mismo modo, tampoco hay constancia de que la Diputación fiscalice si desempeñan adecuadamente su labor o no.

La solicitud corre a cargo del propio ayuntamiento. Si la DPZ concede la subvención, la corporación lo encuadra por lo general dentro de su plantilla como personal laboral temporal -sometido a las normas de la función pública, al igual que los funcionarios, pero que se ve afectado por las leyes laborales-. Pese a ello, no hay constancia de que exista un proceso de selección para elegir candidato.

Alcaldes y ex alcaldes


Han sido recientemente o son acualmente agentes de desarrollo local -o figuras similares, como gestor cultural o socioeconómico- los alcaldes de Agón (PSOE), Ambel (PSOE), Luceni (PSOE), Fuendetodos (PSOE), Tabuenca (PP), Valtorres (CHA), Novallas (PSOE) o Jarque (PAR), entre los que ha podido confirmar este periódico. Lo son también algunos responsables municipales hasta 2007, como los de Ricla (PAR) o Cariñena (PP). Junto a ellos, hay decenas de concejales o bien integrantes de listas electorales.

Gran parte de los alcaldes consultados reconocen abiertamente que la función de los ADL está distorsionada, aunque nadie lo admite en público. Suelen vincularlo a dos cuestiones: un trabajo de apoyo a los partidos, más que para los propios municipios, y la escasez de sueldos entre alcaldes y concejales. Sobre el papel que desarrollan, en algunos casos lo ligan a trabajo efectivo para su municipio y los que le rodea y en otros para ocuparse del partido en la comarca. Finalmente, también hay situaciones en que se afirma desconocer con exactitud cuál es la labor de varios agentes.

Un alcalde de Campo de Borja incide en la "dependencia económica" que crea la política como posible explicación. "Uno no quiere volver a su puesto de trabajo anterior, en la fábrica o en el campo, sino seguir viviendo de la política. Llegas a los 48 o los 50 y quieres jubilarte como político. Ser agente de desarrollo local es una posibilidad", admite este responsable.

"Muchos alcaldes trabajan mucho sin cobrar. Esto supone dar una contraprestación económica a varios ediles. No es el mecanismo más adecuado, pero quizás sea lo único que tenemos a mano para solucionarlo", explica un regidor de la Ribera Alta. "Yo, al mío, que no es ni concejal ni alcalde, le doy trabajo", afirma sin dudarlo un responsable de Campo de Cariñena.

Desde la Asociación para la Defensa de la Función Pública se considera necesaria la figura del ADL, pero exigen un "balance anual" por el que "rindan cuentas de su labor". Asimismo, esta organización critica la "falta de transparencia en su contratación".

Hay que diferenciar, eso sí, a los ADL de la red de agentes de empleo y desarrollo local (AEDL), vinculada al Instituto Aragonés de Empeo (INAEM) -dependiente del Gobierno de Aragón- y cuya contratación para trabajar en ayuntamientos y comarcas sí proviene de un proceso de selección.

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43 Comentarios
  • 1 Deposite su voto en la basura 10/11/08 22:36

    Luis tiene más razón que un santo. Votar ¿para qué? Si los políticos no necesitan el voto de nadie, con votarse a sí mismos, y todos estos estómagos agradecidos, ya se garantizan los garbanzos. Repito votar ¿para qué? ¿Voto de castigo? Qué risa. Algunos llevamos votando "de castigo" años y años y casi acabamos castigados. Aquí no se limpia nada de nada. Cada vez se ve más porquería. Menos mal que de vez en cuando salen casos en los periódicos. Pero esto es como las cucarachas: Si ves una es que hay 70 escondidas debajo.

  • 2 rafael 10/11/08 22:33

    Hay que remunerar la dedicación de alcaldes y concejales. Son en general muy meritorios. Pero una remuneración clara, a la cara, con luz y taquígrafos, aprobada en pleno, y proporcionada a la dedicación. Es necesario hacerlo así, no recurriendo a trápalas como las que denuncia Heraldo. Además, sólo una remuneración así es garantía de libertad e independencia frente a la DPZ y frente al propio caciquillo de turno del partido, sea este Lambán, Acedo, Biel,... el que sea. Alguien ha de romper este mafioso pacto de silencio, por el bien de la institución. Por respeto a tanto esforzado concejal y alcalde honestos -casi todos- y a quienes les votamos.

  • 3 Un desengañado 10/11/08 18:08

    Heraldo , el cuarto poder, hace bien en dar estas noticias. Pero si no se dan con nombres y apellidos, localidades donde estan los ADL, partidos a los que pertenecen, no se consigue nada. Sigue siendo todo "impersonal". Hay que dar nombres y apellidos para que en sus pueblos o ciudades los señalen con el dedo. Y además dicen estos ADL del arado que quieren jubilarse como "POLITICOS", manda "huevos.

  • 4 Un envidioso 10/11/08 15:25

    Pero qué jeta tiene el colega Manu! Buen intento para confundir al personal lo de la selección a través del INAEM! ¿No serás un ADL y lo que pretendes es hacernos creer que te han seleccionado con una especie de concurso-oposición? Los ADL se designan a dedo, o sea, utilizando la fórmula de: "me caes bien, ¡pues toma! un sueldico para que vivas cómodamente"... y así de paso hacemos partido. ¡y sin ninguna responsabilidad política! Eso es como los sueldos de Nescafé, abres el sobrecito y ¡oro! Toma sueldo para los proximos cuatro años. En fin...

  • 5 Oroel 10/11/08 14:41

    A Luis: se equivoca usted. Sí hay que votar. Y ante casos como estos, más que nunca: voto de castigo. El que la hace la paga. Los que la hacen deben recibir tal revolcón electoral que más de la mitad de sus cargos públicos se vuelvan a su casa, sin puesto de trabajo y sin representación. En dos legislaturas poníamos nuestras administraciones públicas al nivel de limpieza de Finlandia. Antes que la ideología están los principios. Yo propongo votar por principios y no por ideología, al menos hasta haber llevado a cabo la necesaria limpieza.

  • 6 Jorge 10/11/08 14:02

    Señor Manu, se está confundiendo. No es lo mismo un ADL (que es de lo que se habla en este artículo) que un AEDL, que es a lo que usted hace referencia. En el artículo se advierte sobre que no hay que confundirlos: "Hay que diferenciar, eso sí, a los ADL de la red de agentes de empleo y desarrollo local (AEDL), vinculada al Instituto Aragonés de Empeo (INAEM) -dependiente del Gobierno de Aragón- y cuya contratación para trabajar en ayuntamientos y comarcas sí proviene de un proceso de selección"

  • 7 Luis 10/11/08 13:59

    Ja, ja, ja qué bueno, con la que está cayendo y el Heraldo sacando los trapos sucios de las administraciones, me lo estoy pasando bomba, todo con el erario público y hasta hace cuatro días quejándose de que si recortaban los presupuestos. Pero esta gente hace algo de provecho??, vamos a ver nos dan de comer acaso??, hacen casas tal vez??, enseñan a nuestros hijos??? nos curan si estamos malos???, no, sólamente figuran, están ahí, dando apretones de manos para unos días antes de las elecciones, dicen que su vocación es servir a los ciudadanos y lo que hacen es servirse así mismos, dónde está su vocación??? hay que pagar su vocación??? pues entonces no es vocación, que es empleo y como tal hay que dar cumplida cuenta a los ciudadanos de sus actos que somos los que les pagamos, nosotros somos sus jefes y como tales tenemos que exigirles por su "empleo". Listas libres, reforma del código electoral, ya. Basta de partidismos y amiguismos, basta ya de pagar los servicios prestados, abrazafarolas y arribistas fueraaaa, no pienso votar hasta que se abran las listas electorales para cualquier ciudadano libre de amiguismos y estómagos agradecidos.

  • 8 Jorge 10/11/08 13:46

    Señor Manu, se está confundiendo. No es lo mismo un ADL (que es de lo que se habla en este artículo) que un AEDL, que es a lo que usted hace referencia. En el artículo se advierte sobre que no hay que confundirlos: "Hay que diferenciar, eso sí, a los ADL de la red de agentes de empleo y desarrollo local (AEDL), vinculada al Instituto Aragonés de Empeo (INAEM) -dependiente del Gobierno de Aragón- y cuya contratación para trabajar en ayuntamientos y comarcas sí proviene de un proceso de selección"

  • 9 francho 10/11/08 13:45

    Sin ánimo de frivolizar, no se como vienen tantos cayucos a este pais, cuando hay tantas corruptelas. Podríamos emplear el barco de vuelta los indígenas, porque como ha dicho alguien, da ganas de irse de aquí. España sigue siendo diferente.

  • 10 pepe 10/11/08 13:16

    Estoy de acuerdo en que los políticos que lo son de verdad cobren por ello, siempre que dediquen tiempo y esfuerzo al servicio de los demás. Pero lo de "camuflarlos" como agentes de desarrollo local en pueblos en los que, además de acceder sin proceso de selección, casi ni aparecen, es de lo más cuestionable. Me gustaría poder acceder a sus curriculum vitae porque nos daríamos muchas sorpresas... Vivo en uno de los municipios más grandes de Zaragoza y sé de lo que hablo. Por eso abogo por separar una cosa de la otra: por un lado, sueldos aprobados por los ciudadanos para los políticos comarcales y, por el otro, gente formada específicamente para garantizar el desarrollo de las comarcas, que es tan necesario. Enhorabuena a Heraldo por esta noticia, y sin necesidad de nombrar a nadie que, efectivamente, no es necesario (ellos ya saben quiénes son). Mensaje para Manu: las listas que mandas son las de los AEDL que, como bien recoge el artículo de Heraldo, dependen del Instituto Aragonés de Empleo y sí requieren de proceso de selección.

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